第一章 總則
第一條 為落實(shí)安全質(zhì)量標準化管理工作，深入推進(jìn)建設工程市級文明工地創(chuàng )建活動(dòng)，提高全市建筑施工安全生產(chǎn)管理水平，減少安全事故的發(fā)生，保障施工人員的人身安全和健康，根據國家有關(guān)法律法規及《福建省建筑施工文明工地管理規定》（試行）、《福建省省級建筑施工文明工地評選辦法》（試行）等規范性文件要求，結合本市實(shí)際，制定本暫行規定。
第二條 在本市行政區域內在建的房屋建筑、市政基礎設施工程及其附屬配套工程的市級文明工地的創(chuàng )建、評選與管理適用本暫行規定。
第三條 市建設行政主管部門(mén)負責全市建設工程市級文明工地創(chuàng )建活動(dòng)的監督管理；各區建設行政主管部門(mén)負責各自管轄范圍內的建設工程市級文明工地創(chuàng )建活動(dòng)的監督管理；各級建設工程質(zhì)量安全監督機構根據建設行政主管部門(mén)的委托履行相應的監督管理職責。
第四條 廈門(mén)市市級文明工地是本市建筑施工安全文明施工最高獎。其工程施工過(guò)程中文明施工、安全施工、應用“四新”技術(shù)等一系列建設施工生產(chǎn)活動(dòng)行為應達到市內先進(jìn)水平，工地實(shí)現管理有序、環(huán)境整潔、綠色施工、安全發(fā)展、和諧建設，具有較好的環(huán)境和社會(huì )效益。
第五條 市級文明工地創(chuàng )建同工程質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)等評選具有一致性和互動(dòng)性，并享有以下待遇：
（一）獲得市級文明工地作為省工程質(zhì)量“閩江杯”和部、省級文明工地或安全質(zhì)量標準化工地評選推薦條件之一；
（二）有開(kāi)展創(chuàng )建市級文明工地活動(dòng)作為市優(yōu)良工程評選推薦條件之一；
（三）獲得市級文明工地作為市優(yōu)良工程評選加分條件之一。
第六條 創(chuàng )建市級文明工地應當堅持“企業(yè)組織創(chuàng )建、過(guò)程考評管理、成果擇優(yōu)評定”原則。第七條 建設、施工、監理單位應當按照各自的職責，精心組織、精心施工、精心監理，落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工責任制，共同推進(jìn)建筑施工文明工地創(chuàng )建活動(dòng)。
第二章 創(chuàng )建程序和相關(guān)要求
第八條 市級文明工地創(chuàng )建程序：
（一）施工單位編制創(chuàng )建市級文明工地策劃書(shū)，填寫(xiě)《廈門(mén)市建設工程市級文明工地創(chuàng )建申報表》（附件一）；
（二）建設單位、監理單位對是否符合市級文明工地創(chuàng )建條件進(jìn)行審核，并簽署審核意見(jiàn)；
（三）施工單位在辦理建設工程項目開(kāi)工備案的同時(shí)，向市建設工程質(zhì)量安全監督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市質(zhì)安站）或相應的區建設行政主管部門(mén)（或其委托的監督機構）進(jìn)行創(chuàng )建申報，并提交《廈門(mén)市建設工程市級文明工地創(chuàng )建申報表》和創(chuàng )建市級文明工地策劃書(shū)；
（四）市質(zhì)安站或相應的區建設行政主管部門(mén)（或其委托的監督機構）在創(chuàng )建申報后15個(gè)工作日內對申報資料和現場(chǎng)進(jìn)行核查，符合條件的，在申報資料中簽署核查意見(jiàn)并予以發(fā)放“創(chuàng )建廈門(mén)市市級文明工地參評工程”牌匾；
（五）施工單位領(lǐng)取“創(chuàng )建廈門(mén)市市級文明工地參評工程”牌匾后，及時(shí)張掛在工地大門(mén)或其它醒目處，接受監督；
（六）創(chuàng )建過(guò)程考評管理。主要內容包括在施工過(guò)程中，施工、監理、建設單位要對文明施工、安全施工等方面進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)檢查和管理，質(zhì)量安全監督機構對階段性的文明施工和安全施工等情況跟蹤抽查和考評，階段性跟蹤抽查和考評頻率見(jiàn)
第十四條第（四）項規定；
（七）工程竣工時(shí)，施工單位在規定時(shí)間內向市建設行政主管部門(mén)進(jìn)行評選申報。
第九條 創(chuàng )建市級文明工地參評工程的規模應符合下列條件之一：
（一）施工單項合同中，累計建筑面積在2000㎡及其以上的新建房屋建筑及其附屬配套工程；
（二）施工單項合同價(jià)在200萬(wàn)元及其以上的改建、擴建房屋建筑及其附屬配套工程或二次裝修工程；
（三）施工單項合同價(jià)在200萬(wàn)元及其以上的市政基礎設施工程及其附屬配套工程；
（四）工程規模未達到上述規定，但在創(chuàng )安全質(zhì)量管理方面成績(jì)特別突出的其他工程。
第十條 市管工程向市質(zhì)安站進(jìn)行創(chuàng )建申報，區管工程向相應的區建設行政主管部門(mén)（或其委托的監督機構）進(jìn)行創(chuàng )建申報。市質(zhì)安站、區建設行政主管部門(mén)或其委托的監督機構應將當月同意列入“創(chuàng )建廈門(mén)市市級文明工地參評工程”的項目清單，于下月上旬前匯總上報市建設行政主管部門(mén)。
第十一條 “創(chuàng )建廈門(mén)市市級文明工地參評工程”牌匾的格式、內容由市建設行政主管部門(mén)統一規定。
第三章 評選申報條件和相關(guān)要求
第十二條 申報評選市級文明工地應符合下列條件：
（一）符合國家基本建設程序；
（二）已被確定為“創(chuàng )建廈門(mén)市市級文明工地參選工程”并已獲得掛牌的工地；并在建設中積極推廣《廈門(mén)市建設工程文明施工與安全防護圖集》做法；
（三）工程施工中，未發(fā)生致1人及其以上死亡或多人受傷且造成不良影響的安全責任事故，未發(fā)生造成不良影響的其他事件或行為；
（四）市建設行政主管部門(mén)督查綜合得分或相應的區建設行政主管部門(mén)（或其委托的監督機構）、市質(zhì)安站階段性或動(dòng)態(tài)管理抽查平均綜合得分在80分及以上的，其中僅允許一次綜合得分小于80分但大于75分；
（五）安全施工或文明施工單項檢查分數不低于85分；
（六）已通過(guò)建設各方竣工驗收且為上年度10月份至本年度10月份期間竣工的建設工程。
第十三條 工程項目符合評選條件的，經(jīng)市質(zhì)安站、相應的區建設行政主管部門(mén)（或其委托的監督機構）簽署相關(guān)推薦意見(jiàn)后，在規定的時(shí)間內由施工單位向市建設行政主管部門(mén)遞交申報評選材料。第十四條 施工單位申報評選市級文明工地時(shí)，須提交下列資料：
（一）《廈門(mén)市建設工程市級文明工地評選申報表》（附件二，一式兩份）；
（二）工程建設各方主體簽署意見(jiàn)的工程竣工驗收記錄（原件）；
（三）創(chuàng )建文明工地書(shū)面總結材料一份；
（四）創(chuàng )建過(guò)程檢查記錄。
1、房屋建筑工程：施工準備階段（開(kāi)工備案）、基礎施工階段、主體施工階段（高層建筑按每十二層作為階段抽查批）、裝修裝飾階段自檢記錄和監督抽查記錄；
2、市政基礎設施工程：施工準備階段（開(kāi)工備案）、管道與路基或橋梁基礎施工階段、路面或橋梁主體施工階段、附屬設施施工階段自檢記錄和監督抽查記錄；
3、其它工程參照房屋建筑工程或市政基礎設施工程提交。上述自檢記錄由施工、監理、建設單位分別提交，監督抽查記錄由市質(zhì)安站或相應的區建設行政主管部門(mén)（或其委托的監督機構）提供。
（五）各施工階段彩色效果照片及介紹施工過(guò)程錄像資料各一份（采用光盤(pán)制作，錄像放映時(shí)間5～10分鐘）。
第十五條 市級文明工地評選申報每半年一次，上年度10月份至本年度4月份期間竣工的工地評選申報時(shí)間為本年度年5月1日至15日，本年度4月份至本年度10月份竣工的工地評選申報時(shí)間為本年度11月1日至15日。
第四章 檢查內容和標準
第十六條 市級文明工地檢查采用評分制，評分內容分為安全施工、文明施工和“四新”技術(shù)（新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備）應用等3個(gè)分項，其中“四新”技術(shù)應用作為評審加分項。具體評價(jià)內容和評分標準按附件三規定執行。
第十七條 市級文明工地評分實(shí)行百分制，分項分值比重為： “安全施工”占40% ，“文明施工”占60%，；安全施工、文明施工檢查表中，滿(mǎn)分值設為100分，表中各檢查項目得分應為按規定檢查內容所得分數之和，并按分值比重換算綜合得分值。
第十八條 對應用“四新”技術(shù)的工程，可視具體情況給予直接加分，每個(gè)項目加0.5分，滿(mǎn)分為5分，采用限制使用的落后技術(shù)、工藝、材料和設備，每個(gè)項目扣0.5分，使用淘汰的技術(shù)、工藝、材料和設備的倒扣5分。
第十九條 市級文明工地綜合得分=安全施工分值×40%+文明施工分值×60%+應用“四新”技術(shù)得分。
第五章 評選程序和相關(guān)要求
第二十條 市級文明工地評選程序：
（一）市建設行政主管部門(mén)組建評審專(zhuān)家組，專(zhuān)家組對申報工地的資料進(jìn)行審查，綜合平時(shí)監督檢查情況，形成書(shū)面審查意見(jiàn)，必要時(shí)，可抽查核實(shí)；
（二）市建設行政主管部門(mén)組建評選委員會(huì )；
（三）召開(kāi)評選委員會(huì )會(huì )議，主要議程有： 1、聽(tīng)取審查意見(jiàn)匯報； 2、查看申報材料； 3、評委評議； 4、確定市級文明工地和推薦省級文明工地候選工程。
第二十一條 市級文明工地評選實(shí)行公示制，對評選委員會(huì )確定的市級文明工地在網(wǎng)上公示后正式確定市級文明工地名單并由市建設行政主管部門(mén)發(fā)文公布、授牌。
第二十二條 文明工地評選每半年一次，評審時(shí)間為每年5～6月份和11～12月份。
第二十三條 對獲得市級文明工地的施工、監理企業(yè)和項目經(jīng)理、總監理工程師給予以下表彰：
（一）授予申報單位《市級文明工地》榮譽(yù)證書(shū)與獎牌，授予參建單位榮譽(yù)證書(shū)，獲獎工地的項目經(jīng)理（建造師）、項目安全文明施工管理人員、項目總監理工程師、建設單位現場(chǎng)負責人一并通報表?yè)P，記入信用檔案；
（二）獲獎工地作為企業(yè)浮動(dòng)建筑意外傷害險費率、年終安全文明生產(chǎn)評比激勵的依據； 鼓勵、提倡建設單位對獲得市級文明工地的施工、監理單位和建設、施工、監理單位有關(guān)人員予以一定獎勵。
第六章 監督管理
第二十四條 市質(zhì)安站、各區建設行政主管部門(mén)或其委托的監督機構要加強對創(chuàng )建文明工地工作的培植指導，積極幫助相關(guān)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。
第二十五條 對已獲得“創(chuàng )建廈門(mén)市市級文明工地參評工程” 牌匾的創(chuàng )建工地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，各級監督部門(mén)要加強過(guò)程監管，市質(zhì)安站、區建設行政主管部門(mén)或其委托的監督機構應按要求進(jìn)行階段性動(dòng)態(tài)抽查，建立檢查記錄臺帳，記錄抽查中發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，提出綜合評價(jià)意見(jiàn)，填寫(xiě)各分項檢查評分表和匯總表。市建設行政主管部門(mén)適時(shí)進(jìn)行督查，督查情況作為該工地評審依據之一。
第二十六條 各級監管部門(mén)在日常監督檢查或各類(lèi)專(zhuān)項檢查中，發(fā)現施工現場(chǎng)文明施工、安全生產(chǎn)和社會(huì )環(huán)境存在嚴重問(wèn)題的，可實(shí)施摘除“創(chuàng )建廈門(mén)市市級文明工地參評工程” 牌匾處理，并發(fā)出書(shū)面通知同時(shí)抄報市建設行政主管部門(mén)。摘除“創(chuàng )建廈門(mén)市市級文明工地參評工程”牌匾（以下簡(jiǎn)稱(chēng)摘牌）分為臨時(shí)性摘牌和永久性摘牌。臨時(shí)性摘牌可待存在問(wèn)題整改完畢，經(jīng)復查符合要求后重新掛牌；給予永久性摘牌處理的，取消其申報評選資格。
第二十七條 下列情況之一的給予臨時(shí)性摘牌處理：
（一）違反工程建設強制性條文不及時(shí)整改的；
（二）危險性較大的分部分項工程無(wú)專(zhuān)項施工方案或超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項施工方案未組織專(zhuān)家論證的；
（三）各級監管部門(mén)隨機抽查分數低于75分的。
第二十八條 下列情況之一的給予永久性摘牌處理：
（一）工程施工中發(fā)生致1人及其以上死亡或多人受傷且造成不良影響的安全責任事故，或發(fā)生造成不良影響的其他事件或行為；
（二）累計被臨時(shí)性摘牌二次以上的。
第二十九條市級文明工地創(chuàng )建和評審工作接受社會(huì )監督。在申報和評選過(guò)程中相關(guān)單位和個(gè)人應依法履行相應職責，對存在違法違規行為的按有關(guān)規定進(jìn)行處理。
第八章 附 則
第三十條 本暫行規定由市建設行政主管部門(mén)負責解釋。
第三十一條 本暫行規定自印發(fā)之日起30日后執行。