第一條 為加強我市建筑起重機械的安全管理,落實(shí)各方責任主體履行建筑起重機械安全管理職責,有效防止或減少機械事故,根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)、《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)和《福建省建設廳關(guān)于進(jìn)一步加強建筑起重機械安全管理的若干意見(jiàn)》(閩建建【2008】43號)等規定,結合我市實(shí)際,制定本規定。
第二條 建設單位應當依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任,為建筑起重機械的安裝、使用提供安全的作業(yè)環(huán)境,不得明示或者暗示施工單位購買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑起重機械。
第三條 建筑起重機械的安裝、驗收、使用、日常檢查、維護保養、拆卸等,由施工總承包單位對施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)負總責。
第四條 施工總承包單位應向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎和工程主體附著(zhù)點(diǎn)及施工資料,確保建筑起重機械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸和工程主體附著(zhù)點(diǎn)所需的施工條件。
第五條 建筑起重機械在安裝(包括頂升和附著(zhù))時(shí),施工總承包單位應落實(shí)現場(chǎng)安全防護措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負責現場(chǎng)協(xié)調管理。
第六條 建筑起重機械安裝單位應根據具體工程情況,制定出建筑起重機械安裝(包括頂升和附著(zhù))、拆卸專(zhuān)項施工方案以及生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
第七條 監理單位應當嚴格履行建筑起重機械的安全監理職責,審核起重機械安裝拆卸方案,對安裝和拆卸環(huán)節實(shí)行旁站監理,核實(shí)安裝單位、使用單位及其特種作業(yè)人員的各類(lèi)證照,定期和不定期對施工現場(chǎng)建筑起重機械上崗人員資格進(jìn)行核查并記錄,督促并參與做好驗收工作。
第八條 建筑起重機械租賃單位應取得建筑施工機械租賃企業(yè)行業(yè)確認書(shū),建筑施工機械承租方應當從取得“行業(yè)確認書(shū)”的建筑施工機械租賃企業(yè)承租建筑施工機械。租賃單位應當對出租的建筑起重機械和安全裝置及關(guān)鍵零、部件的安全性能進(jìn)行自檢,并出具自檢合格證明。
第九條 施工現場(chǎng)嚴禁使用降低設備安全指標,擅自減少安全設施,擅自改裝的建筑起重機械設備。
第十條 建筑起重機械主要金屬構件應標上永久性溯源標志,建筑起重機械的標準節、前后臂、附著(zhù)裝置及提升、回轉、變幅機構電機、變速箱等主要部件,必須按照生產(chǎn)廠(chǎng)家、出廠(chǎng)日期、設備型號進(jìn)行統一編號, 嚴禁不同廠(chǎng)家、不同型號的主要金屬構件相互套用。
第十一條 塔式起重機、建筑施工升降機的整機報廢及其主要金屬構件報廢、修復與更換條件應符合福建省建設廳《建筑施工塔式起重機、施工升降機報廢規程》規定。
第十二條 未依法辦理備案登記以及法律法規規章明確禁止使用的建筑起重機械,不得在建筑施工中使用。
第十三條 從事設備裝拆單位必須取得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的起重設備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,方可從事相應資質(zhì)等級的安裝和拆卸業(yè)務(wù)。
第十四條 嚴禁未取得建筑起重機械安裝資質(zhì)的租賃單位采取掛靠、借用、套用安裝單位的資質(zhì)從事安裝、拆卸業(yè)務(wù)。
第十五條 從事建筑起重機械安裝(拆卸)活動(dòng)的安裝單位應當在建筑起重機械安裝(拆卸)前2個(gè)工作日內,向工程監管機構(市管工程的工程監管機構為市建設工程質(zhì)量安全監督站、區管工程監管機構為各區建設局或其委托機構)辦理建筑起重機械安裝(拆卸)告知手續,提交《建筑起重機械安裝(拆卸)告知表》及規定資料。
第十六條 取得建筑起重機械安裝資質(zhì)的安裝單位,不得出租、出借安裝資質(zhì),嚴禁出具已蓋章的各種空白表格。嚴禁超資質(zhì)范圍承攬建筑起重機械安裝、拆卸任務(wù)。起重機械的安裝(包括頂升和附著(zhù))、拆卸,宜由同一家裝拆單位完成。
第十七條 安裝拆卸單位主要技術(shù)負責人必須在現場(chǎng)組織實(shí)施建筑起重機械的安裝拆卸的全過(guò)程作業(yè),嚴格落實(shí)施工方案和安全技術(shù)措施。施工單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應在現場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程監控。
第十八條 使用單位應當對在用的建筑起重機械進(jìn)行日常性和不定期的檢查、維護和保養,并做好記錄。
第十九條 從事建筑起重機械安裝、使用、日常檢查、維護保養的作業(yè)人員必須持證上崗。每臺塔機安裝至少配備安裝拆卸工5名,每臺施工升降機至少配備安裝拆卸工3名;每臺塔機至少配備司機2名、信號司索工1名;每臺施工升降機至少配備3名司機,實(shí)行定機、定崗、定責(機長(cháng)責任制);4臺以上(含4臺)建筑起重機械必須設置2名以上維修工組成維修班,指定負責人。
第二十條 施工總承包企業(yè)現場(chǎng)應配足工程需要的設備管理人員,建筑起重機械1~3臺,應有1名設備專(zhuān)管人員;4~5臺,應配備1名專(zhuān)職設備管理人員;6臺以上,應至少配備2名專(zhuān)職設備管理人員。
第二十一條 嚴格控制操作人員作業(yè)時(shí)間,嚴禁疲勞作業(yè),作息時(shí)間應與現場(chǎng)施工時(shí)間相適應。
第二十二條 操作人員在操作設備時(shí)發(fā)現異常情況,應及時(shí)報告項目負責人。
第二十三條 安裝作業(yè)完畢后,安裝單位應出具安裝自檢證明。
第二十四條 從事建筑起重機械的檢測單位,必須取得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應檢測資質(zhì),方可從事檢測業(yè)務(wù)。
第二十五條 建筑起重機械應由使用單位書(shū)面委托有建筑起重機械檢測資格的檢測機構檢測,任何租賃、安裝單位不得自行委托檢測。嚴禁安裝同檢測捆綁經(jīng)營(yíng)。
第二十六條 現場(chǎng)建筑起重機械除了安裝質(zhì)量檢測外,應實(shí)行跟蹤檢測和定期檢測。項目應包括建筑起重機械與環(huán)境的關(guān)系、結構的可靠性、安裝質(zhì)量等內容。
(一)建筑起重機械安裝后擬投入使用前,應進(jìn)行安裝質(zhì)量檢測。
(二)建筑起重機械加節附著(zhù)后,應進(jìn)行跟蹤檢測。
(三)建筑起重機械使用期內,宜每3個(gè)月進(jìn)行一次定期檢測。
(四)在用建筑起重機械遇有下列情況之一時(shí),應進(jìn)行定期檢測:1、使用期超過(guò)一年的;2、停止使用一年以上的;3、大修后;4、發(fā)生設備事故或遭受自然災害后。
(五)塔式起重機安裝高度達到60米以上的,施工升降機安裝至最終高度后,在重新驗收前應當請檢測檢驗單位復測一次。
第二十七條 建筑起重機械檢測單位要認真按規程檢測,檢測原始記錄應全面、真實(shí)、準確,當受檢設備存在較大安全隱患和檢測結論為不合格的,檢測單位必須在24小時(shí)內書(shū)面通知委托單位、監理單位;存在嚴重安全隱患的,可書(shū)面通知主管部門(mén)或監督機構。第二十八條 檢測單位應在安裝單位自檢合格的基礎上依照《建筑起重機械安全檢測規程》(DBJ13-67-2005)進(jìn)行檢測,并對檢測結果及檢測結論負責。對于現場(chǎng)不具備檢測條件或檢測中發(fā)現可能對檢測人員人身安全和健康有損害的,應立即停止檢測,并書(shū)面告知委托方。
第二十九條 檢測單位檢測完畢后應及時(shí)出具檢測報告,報告中應體現進(jìn)場(chǎng)檢測日期以及檢測時(shí)設備安裝高度。檢測單位應將檢測結果及時(shí)以書(shū)面方式通知委托單位和監理單位。監理應根據階段性檢測報告督促使用單位委托原安裝單位進(jìn)行整改,現場(chǎng)設備所有關(guān)鍵項均應整改合格。檢測報告應及時(shí)上傳廈門(mén)市建設工程質(zhì)量檢測監督信息網(wǎng),供工程建設各方上網(wǎng)適時(shí)查詢(xún)。
第三十條 使用單位應當組織租賃、安裝、監理四方共同驗收,驗收結論由四方技術(shù)負責人簽字確認,按誰(shuí)驗收誰(shuí)負責的原則,各方對所簽內容承擔相應責任。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗收。
第三十一條 使用單位在組織四方驗收前,應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構監督檢驗合格。
第三十二條 建筑起重機械在安裝后和使用過(guò)程中需要附著(zhù)的,塔式起重機安裝高度達到60米以上的,施工升降機安裝至最終高度后,應實(shí)行驗收。
第三十三條 在用建筑起重機械遇有下列情況之一時(shí),鼓勵使用單位組織驗收:連續使用滿(mǎn)一年;停止使用一年以上的;大修之后;設備發(fā)生嚴重故障或其它嚴重異常情況,故障消除后重新投入使用前。
第三十四條 建筑起重機械主要結構嚴重銹蝕或受力桿件永久變形、主要結構出現裂紋(包括焊縫裂紋)、連接螺栓松動(dòng)、銷(xiāo)軸脫落、鋼絲繩斷裂、安全裝置損壞、電器有短路、缺相等嚴重安全隱患時(shí)應立即停工。隱患消除,經(jīng)驗收合格后,方可繼續使用。
第三十五條 現場(chǎng)建筑起重機械附墻件不符合使用說(shuō)明書(shū)要求的,或基礎無(wú)法按說(shuō)明書(shū)要求做的,其附墻桿計算書(shū),基礎設計計算書(shū),設計圖以及制作材料,必須由制造廠(chǎng)家確認或經(jīng)安裝單位技術(shù)負責人審核專(zhuān)家認證后方可安裝。嚴禁隨意加工制作、擅自使用非原制造廠(chǎng)家制造的附著(zhù)裝置。
第三十六條 現場(chǎng)建筑起重機械在使用過(guò)程中需要對設備進(jìn)行垂直度糾偏的,應經(jīng)過(guò)專(zhuān)家認證后方可實(shí)施。
第三十七條 起重機械的防墜安全器等安全裝置,必須按照國家標準或規范的規定,送具有相應資質(zhì)的檢測機構或生產(chǎn)廠(chǎng)家校驗,合格后方可使用。防墜安全器在任何時(shí)候都應該起作用,包括安裝和拆卸工況。
第三十八條 施工現場(chǎng)的建筑起重機械屬危險性較大的作業(yè)活動(dòng)之一,各方責任主體應加強監控、管理。在學(xué)校、幼兒園周邊、社區和商業(yè)區等公眾聚集場(chǎng)所、城市主干道兩側以及旅游景點(diǎn)的建筑起重機械,應當實(shí)施重點(diǎn)安全監管。
第三十九條 建筑起重機械行業(yè)協(xié)會(huì )應加強對會(huì )員單位的安全教育,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和交流,組織或督促會(huì )員單位對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行自檢自查,制定建筑起重機械安裝和檢測等行業(yè)自律措施,規范安裝和檢測行為,遏制惡性壓價(jià)競爭。
第四十條 安全監管機構要加大對施工現場(chǎng)建筑起重機械安全的監管力度,加大執法力度,對違反《建筑起重機械安全監督管理規定》的行為將依法查處。
第四十一條 本規定自2009年 5月20 日起執行。